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风向宜昌打响ldquo湖北长江第

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工人正在拆解鑫源号采砂船。记者景卫东摄

长江河道非法采砂滥采乱挖,严重破坏长江航道、危害过往船舶航行及堤防安全,威胁长江生态环境。宜昌严格落实全省长江十大标志性战役河道非法采砂整治专项战役工作,严厉打击非法采砂行为,并以奖代补引导采砂船主转产转业,消化过剩采砂船舶,使一批合法采砂工程船舶自愿“上岸”拆解,还长江河道生态环境。8月28日上午,宜昌打响“湖北长江第一拆”,3艘合法采砂工程船在宜都市陆城街道长江孙家河水域一家船厂开始拆解,这也是全省范围内拆解的首批合法采砂工程船。拆解现场切割成小块驳离船体28日上午9时许,记者看到,位于宜都市陆城街道太宝湖村的鑫源船业有限公司拆解工地上,除了罚没的多艘非法“三无”采砂船舶已上岸待拆解外,3艘合法采砂工程船进入拆解程序。在宜都建华号拆解现场,10多名工人正在忙碌着。这是艘吸砂式工程船,长34米,宽8米,总吨位吨,船只体积较大且较为坚固,拆解工人正在有序地对船只进行切割拆解、分拣,现场火花四射,被拆解的船体部件随着氧割机发出的刺耳声响,一件件从船体上驳离,部分拆解下来的大部件用吊车进行吊运,而船身、甲板等部件则切割成不到1平方米大小的小块。“河道非法采砂整治专项战役是我省长江大保护十大战役之一,工程船拆解是重要内容,市委市政府高度重视,部门积极作为,业主主动配合。目前,按我省采砂船舶拆解要求,到年拆解在籍的三分之一,明年再拆解三分之一。”宜都市水政监察大队大队长说,目前宜都共有7艘在水政主管部门登记造册本籍的合法采砂工程船舶。据介绍,此次拆除的3艘合法采砂工程船分别是宜都建华号、宜都鑫源号、宜都浮吊6号,拆解工作计划10月中旬完成。拆解后的废铁大小不得超过0.7米×0.8米,废铁和机电设备由船主自行处置,所得费用归船主个人所有,拆解完毕后将办理船舶注销手续。当天上午,省水政监察总队组织省内长江沿线的武汉、黄石、恩施等8个市州水政监察部门现场观摩了拆除解行动。转产船主对政府奖补政策很满意宜都建华号采砂工程船船主是今年56岁的郭建华,当天他来到拆解现场,目睹这艘自己接手了11年的船只进行拆解。郭建华介绍,这艘采砂船年建造,年他以万元接手经营采砂。然而,经营不到一年,因实施采砂船舶集中监管,基本就停止了在长江河道采砂作业。在政府相关政策引导下,郭建华积极寻求转业,开办了一家船厂,主要经营造船和维修船舶,“现在1年有万元左右利润,收入比以前采砂更好。”但是采砂船在集中停靠点,要有人在船上看管、维护,每月支出多元,政府对上岸拆解的船舶实施奖补措施后,郭建华就主动配合拆解工作,第一时间递交了申请。“上岸拆解有补贴,何乐而不为,我对这项政策很满意,毕竟保护长江大家都要行动起来嘛!”宜都浮吊6号船主、今年67岁的陈代元也来到拆解现场,他说,以前只盯着生意,对保护长江母亲河的意识比较淡薄。陈代元的采砂工程船是年以万元购买的,经营采砂几个月后,因集中监管而拆除了采砂机具,“我的船是抓斗式的,不能采砂后就在宜都几个港口码头从事装卸货工作。”陈代元说,因上岸拆解的补贴政策很好,今年5月份他主动提交了申请,8月24日正式拖上岸待拆,他可以领取30多万元的补贴费用。陈代元表示,自己年纪也比较大了,打算采砂船拆解后就正式“退休”,在家好好享受儿孙之乐。据了解,截至目前宜昌江段共有合法采砂工程船舶27艘,全部在指定的宜都白水港、枝江董市夹套两个采砂船舶集中点停靠监管,且拆除部分采砂机具,使其丧失采砂功能,并安装卫星定位系统实施24小时监控。“对于合法采砂工程船的拆解,我们通过‘市级奖一点、县级补一点、业主担一点’的方式引导鼓励船主自愿拆解船舶。”宜都市水利和湖泊局局长张祥艳说,其中宜昌市以以奖代补形式给予每艘合法采砂工程船20万元奖励,宜都市按照拆除船舶总吨位、船型等因素给予补助,每艘最高不超过30万元。此外,拆解后的废铁等由船主自己处置,也可收回部分成本。源头管控高压严管涉砂船舶“在长江河道上非法采砂是哪里有砂采哪里,危害性非常大。”宜昌市水政监察支队队长刘院生介绍,非法采砂严重破坏长江航道、危害过往船舶航行及堤防安全,威胁长江生态环境。近年来,我市相继开展了“雷霆”、“联合”等系列执法行动,持续高压态势严管涉砂船舶,严打涉砂违法行为。对擅自进入我市水域的“三无”采砂船舶实行“四个一律”:一律河道上岸,一律由水利部门拆除采砂机具,一律由海事部门拆除航行动力设施,一律由公安部门拘留无证驾驶人员。今年累计拆解“三无”小型吸砂船27艘、督促“三无”小型吸砂船转产转业24艘,境内“三无”小型吸砂船基本清零。同时,积极推进非法采砂入刑,年以来全市水利部门共移送长江非法采砂涉嫌犯罪案件6起,涉案船舶10艘,对无正当理由滞留流窜在本地的外市籍采砂船舶,一律组织遣返。至于合法采砂工程船为何要进行拆解?“鼓励采砂船舶业主转产转业自愿拆解采砂工程船舶,既是生态环境的需要,也是消化过剩产能的需要,又是减少安全隐患的需要。”刘院生表示,首先是长江大保护的需要,根据《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求,在年底前,本地现有采砂船减少三分之二以上。其次,也是消化过剩产能的需要,根据《长江中下游干流河道采砂规划(-)》,宜昌江段没有规划可采区,导致大部分合法采砂船舶无采砂作业项目,处于作业量过剩的状态。此外,也是确保船舶安全的需要,根据《省人民政府关于加强河道采砂禁采管理的通告》,全省河道非法采砂整治专项战役开展期间(至年底),我省境内河道管理范围内各类采砂船舶,均应全年停放在所在地县级以上人民政府指定的集中停放地点,但集中停放存在安全隐患,且管护成本高。因此,积极鼓励采砂船舶业主转产转业自愿拆解采砂工程船舶。据介绍,目前,我市江段27艘合法采砂工程船全部在指定地点集中停靠监管,其中枝江13艘,宜都14艘。为落实《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求,我市多措并举引导船主自愿拆解采砂工程船,今年将落实7艘采砂船舶拆解任务,其中:枝江4艘、宜都3艘。同时,为保障砂石料供给量,有效缓解市场供需矛盾。目前,我市三峡库区淤积砂综合利用试点项目正有序推进。该试点项目选址秭归县沙镇溪镇清港河区域和归州镇童庄河区域,清淤量共计万立方米,其中可利用淤积砂总量约万立方米。该项目计划于9月上旬开始采挖砂,日均清淤2万吨。

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